让“最小的官”管好“天大的事”

本报讯（大连新闻传媒集团记者于艳新）在西岗区大菜市附近温馨花园27号楼院，处处呈现出美好和谐的文明风尚：两棵相拥生长的树木绿意正浓；树下一套圆形石桌石凳，可供居民休闲小憩；一排排私家车各自在划定的白线内规矩停放；坐镇在楼角各处的8组监控摄像头，实时抓拍记录周边的动态影像，给42户居民稳稳的安全感。这本是一个被物业弃管的楼院，在楼长的带动感召下，邻里和睦亲如一家，形成了“齐抓共管守护家园”居民自治共治的文明浪潮。

楼长冯翠琴，2003年入住温馨花园27号楼。当时这里虽然是个刚开发的新楼盘，却早早被弃管。她凭着一股子韧劲儿和拼劲儿，挑起管理楼院的大梁。“以前楼院里建筑垃圾有一米多高，周边还有许多废品收购点，因为环境卫生差，八成业主把房子出租。如今这里彻底大变样，业主们陆续搬了回来，仅有两户出租。”居民曲成中说，18年来，冯翠琴发动居民清理垃圾、划定车位、修防盗门、冬天扫雪、夏天巡逻，过年过节开展楼院文化活动，还成立了业主委员会……42户居民守望相助，构成和谐文明大家庭。

为了从基层打捞出代表绝大多数群众需求、符合群众根本利益的意见建议，西岗区深挖楼院典型，发掘身边好楼长，并实实在在地给出多方面关怀和支持。对于温馨花园27号楼，近年来，西岗区始终坚持“为民、靠民、惠民”的文明城市创建工作原则，社区、街道、住建、执法等多方面投入，尽可能满足楼长诉求，先后开展了暖房子工程、楼院硬覆盖、安装栅栏、垃圾分类指导等。今年，区委、区政府主要领导又带队各相关职能部门现场办公，问民需送服务。日前，区城管执法局为楼院修建了一片花坛。冯翠琴和居民们张罗着种花栽树。她说:“大连一直致力于文明城市创建，居民是城市的主人，必须齐心协力管好楼院，增加大连的闪光点！”

“百姓的事是‘天大的事’，楼长是‘全国最小的官’。这‘最小的官’离民心民意最近，如果我们最大限度调动他们的积极性，多方面支持赋能，帮他们握紧楼院管理的拳头，那么社会治理就会‘四两拨千斤’。”采访中，西岗区有关领导告诉记者，文明城市建设是一个全民参与、共建共享的综合性工程，在创建过程中政府部门不仅要着力提升城市品质，也要充分发动群众自治共治，这样才能不断提高城市文明素养，增强群众幸福感。