今年临时预算的两个令人担忧的趋势

NDA政府于2019年2月2日提出了第5届最终预算（至少该期限）。

虽然任何预算中的一般重点仍然是所得税豁免，但财政赤字目标或新计划或福利等，但在此预算中有两个令人担忧的趋势。虽然，这些担忧并不是新的，但预算只有这些趋势。这些趋势也不是当前政府的独特之处。这就是让它更令人担忧的原因。无论哪一方都处于权力，我们可能会得到相同甚至更多的，而不是更少。两个关键的令人担忧的趋势是更多的权利，没有任何想法资助和模糊会计。

没有资金的权利的道路

UPA政府开始印度沿着国家农村就业担保法或NREGA和粮食安全法案走下了授权的道路。目前的NDA政府继续在去年预算中宣布具有非常广泛的医疗保险计划（占地40％的印度家庭）的道路。这一已继续在目前的预算中，每家农户6000卢比的直接收入转让。鉴于越来越讨论普遍基本收入，似乎将在明年或两者中展示了更广泛的收入保障计划，而不管哪一方都处于权力。

现在，这些权利本身并不是问题。难以反对提案，让人们有权每日两餐或健康保险，以保护他们免受医疗紧急情况。问题是，在没有长期资助计划的情况下，政府很容易宣布权利。当前政府宣布的两项计划在完全推出时，占GDP的0.6％。这是一个大量，特别是当中期目标是将财政赤字减少50个基点时。即使是食品补贴费用在过去五年中的名义GDP领先于较低的粮食通胀期间。所以，即使是过去的权利也没有有稳定的。

问题是，这些目前和未来的权利将如何资助？有两种方式 - 第一个和最容易的是通过更多的税收。税率在过去几年中已经上涨了。史式的边际税率为30％，逐渐蔓延到“富人”的辛勤群。它可以更高。基于这些权利的第二种方法是削减对未能达到目的的其他“善意的”计划。这是实现这些权利的最合乎合理的方式。农业中的各种干预措施，如肥料补贴或MSP没有工作，因此让我们做出直接的福利转移（DBT），以确保它达到预期的受益人并取消最常见的干预（AKA扭曲）。

然而，我们的政治性质是这样的第二种选择几乎无法实施。为了获取福利，即使他们没有献上他们的目的，几乎是不可想象的。这不仅仅是政治家在这里责备。对于政治家而言，只是回应他们看到它们的激励。问题是，绝大多数印度人认为政府是解决问题的解决方案，而不是成为问题本身。而不是希望政府逐步在后台（在经济和经济和经济和经济学中），这将是如果政府被认为是问题的期望。

形状过于物质

核算最基本的原则之一是“形式上”，不幸的是，最近的过去的政府似乎比实质上的形式更加集中。这反映在他们对会议上或接近数值财政赤字目标的关注，而不考虑如何实现这一目标。审议以下内容：政府使RBI去年支付了临时账户10,000卢比。这有效地宣传了收入前端的前端，因为RBI在过去几年之前从未支付过临时PIDEND。但随后，收入需要每年成长。因此，今年的预算中隐含的是临时过度的30,000卢比 - 所以更加“提高的收入”。如果今年支付的，则临时过度普及将超过RBI的总皮脂队的50％以上。也许在明年，为了确保收入（PIDENDS）增长，RBI的甚至更高的利润将通过PIDEND推动。然后一年，RBI将停止支付最终的PIDEND，因为整个利润将通过临时秘书。采取违法的例子。在最后的NDA政府中始于公共部门单位的最后私有化的灭亡过程。这随后通过公共问题演变为销售公共部门单位的小型股票到投资者。然后，它成为政府在公共部门单位销售股权的过程，进入另一家政府所有的公司，如LIC。去年，这一过程触动了一个新的低利于一个公共部门公司购买另一家公共部门公司。这一“战略”歧视可能会在今年的拟议的PFC-REC交易中重复。还有越来越依赖的资产负债表方法，以显示较低的赤字。例如，在2018财年，政府在印度食品公司或NHAI或国家小储蓄基金等粮食公司等公共机构中投资于超过1万卢比（偿还额92,000亿卢比的偿还）。在本年度，根据经修订的估计，该号码已增加40％至1,60,000亿卢比（额外的1,20,000亿卢比的偿还）。通过绕过一般预算，这有效地拒绝了该金额的政府总支出和财政赤字。考虑支出方面的另一个例子。在经修订的去年预算的估计中，2018财年的食品补贴条例草案占1,40,000亿卢比。FY18的实际食品补贴票据（在现金支付方面）较低的30％近30％。经修订的估计是在去年2月1日提交的预算中发布的，这只是在年底前两个月。据推测，估计是根据可用的数据到12月或1月初提供的。解释如何如此估计的唯一合乎逻辑方式，是通过推测政府推迟到随后的一年。

当然，这不是这个政府的独特之处。以前的政府还利用狡猾的方法来实现其财政赤字，从发出离职债券，以代替补贴或改变对公共部门实体的补贴和时间，具体取决于政府的财政健康甚至是公共部门实体扣缴退税以满足收入目标。即使是剥夺药物质量的恶化也不是当前政府的东西。这意味着基本上是财政赤字号已开始失去其相关性。它不再反映了政府财政的现实。在过去几年中报告的财政赤度号码，削减政府，一直靠近目标，始终如一地靠近市场和分析师估计它的目标。

较大的带走是印度的连续政府，无论哪个政党都有权力，并没有表现出对财政审慎或财政整合的承诺，这是一个原则。他们只相信它只是因为，它是他们被告知金融市场和分析师和评级机构的困扰。因此，他们将仅在满足这些实体的程度上提供财政审慎和财政整合。目前，这些实体主要集中在很大程度上，忽略了财政整合的质量或数量所获得的方式。但这可能不会永远持续下去。政府不应将市场和市场参与者视为理所当然。

Ashutosh Datar是一个基于孟买的独立经济学家。