进一步降低进口关税、培育进口促进创新示范区、放大进博会的平台促进作用……昨日举行的商务部例行新闻发布会上，发言人高峰谈到了近期我国扩大进口的一系列举措。这些措施中，既有降关税这样的传统“硬招”，也有培育示范区等“新招”。专家表示，2020年我国的进口有望扩大规模，更上一层楼。

高峰表示，将培育一批进口贸易促进创新示范区，鼓励创新监管制度、服务功能以及交易模式。商务部将通过培育进口贸易集散地，以点带面，推动进口贸易创新平台建设，不断提高示范区的辐射带动作用。

“目前这项工作正在抓紧推进之中。”商务部外贸司司长李兴乾在本月初的发布会上称。

“进口贸易促进创新示范区是从进口的管理方面给予更多便利化的优惠政策，比如一些进口商品可以采用‘市场采购’的贸易模式等。”商务部研究院对外贸易研究所所长梁明在接受上证报采访时指出。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明对上证报表示：“进口贸易促进创新示范区的公布应该是越来越近了，华东、华南等地的城市都有可能先行先试。目前对于扩大进口应该多出‘实招’、‘硬招’，让示范城市发挥带动作用。”

降低关税就是近期扩大进口的又一“硬招”。国务院关税税则委员会近日印发通知明确，自2020年1月1日起，将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

“这次降低关税的幅度还是比较大的，有180余种商品暂定零关税，超过我们在WTO的承诺。”梁明说。

此次降税商品清单中，既有先进技术、设备和零部件，也有居民消费品、药品原料等。比如我国降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率，新增或降低半导体检测分选编带机、大轴胶片原料、光刻胶用分散液、培养基等商品进口暂定税率。

“下调进口关税，是中国进一步扩大市场开放的具体举措，有利于扩大相关高质量产品的进口，有利于形成均衡、协调、可持续的贸易发展新格局，有利于推进贸易和产业的协调发展。”高峰表示。

白明说：“此前我国降关税主要针对先进零部件，现在对居民升级类消费品也降低关税。未来我国进口贸易还有很大提升空间，有着良好的势头。”

据悉，我国现在对世贸组织《贸易便利化协定》实施率已经达到96.2%，剩余措施将于2020年2月22日之前全部落实到位。

“此外，还将进一步放大中国国际进口博览会的平台促进效应。目前，第三届中国国际进口博览会的筹备工作正在紧张有序地推进。”高峰表示，中国市场将继续扩大对外开放，欢迎更多国外优质产品和服务进入中国，更好地满足国内消费者消费升级的需求。

梁明分析称：“展望明年，随着降关税措施的落地以及中日韩、RCEP等区域自贸协议的推进，我国的进口规模有望实现恢复性增长，区域贸易协定的贸易创造效应也会进一步凸显。”

（文章来源：上海证券报）

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