十三届全国人大四次会议刚刚闭幕，关于国企改革的相关议题受到社会广泛关注。近十年的政府工作报告“国企改革”都被列为一个重要关键词被提出，其中，混合所有制改革到今年已经是第六次被提到。今年两会政府工作报告中提出要深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业，深化国有企业混合所有制改革，国有企业混合所有制改革已经进入深水区。海鹰航空通用装备有限责任公司作为中国航空科工集团有限公司所属六家国企改革“双百行动”单位之一，从2019年启动混改以来，积极布局和探索，努力走在混改工作的前列。

龙头企业快步先行积极树立改革样本

作为国内中高端无人机行业的龙头企业之一，海鹰航空公司在国企改革“双百行动”的推进上一直保持着充沛动能。作为航天科工集团唯一的无人机总体设计单位和产业发展平台，聚焦无人机预研创新和产品研制、生产、试验和服务等全寿命周期的技术研究，在高空高速、察打一体、飞翼布局等中高端无人机研制和应用领域取得了显著成果。海鹰航空公司于2019年入选第二批“双百企业”，聚焦全面落实国有企业改革“1+N”政策要求，紧抓“双百行动”政策机遇期，瞄准“全面建成国际一流中高端无人机创新研发和应用服务型企业”的愿景，在健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制方面率先突破，2020年，骨干员工持股平台的正式建立，首批40余名股东通过认购的形式为公司注入新的活力，同时也助力了“双百行动”向纵深推进。在战略投资者引入方面，一张完善的混改路线图，吸引了众多意向投资者的目光，经过多轮沟通，海鹰航空公司意向投资者第一轮筛选已经全面完成。

与体制改革并行的，还有薪酬改革，海鹰航空公司一改传统国企所运用的“身份+工龄+职称”薪酬结构，通过建立与市场接轨的绩效分配机制，在靶机项目部和中小型无人机事业部创建的过程中，摸索出了一条“基础工资+项目提成+绩效提成”的薪酬变革之路。鼓励按劳分配，多劳多得，才能合理拉开职工收入，在保障公平公正的基础上，充分调动全体职工的积极性，也激发企业活力。

2019年至2020年间，海鹰航空共通过市场化选聘高级管理人才，引入了8名市场总监和技术总师。创新人才育留机制，根据无人机产业化高质量发展需求，采用社会化招聘形式，重点引进了60余名技术领军、核心骨干、独当一面三类人才，不断打造“一专多能”的人才队伍，并持续构建科学后评价体系，激发人才潜能。

科学制定“十四五”规划为发展奠定坚实基础

2021年至2025年是我国国民经济和社会发展第十四个五年计划时期，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。 “十四五”时期，国资国企要实现“五个新”和“一个总目标”， 这“五个新”最终要落实到一个总目标，就是做强做优做大国有资本和国有企业。“强、优、大”的标志性成果是在“十四五”期间建成一批世界一流企业。“十四五”开局之年，海鹰航空公司结合国企改革大目标，科学、详细的制定了详细规划。

将“做中高端无人机技术发展的推进者和领导者，打造国际一流智能无人装备公司”作为战略目标，突显出了海鹰航空公司在“十四五”期间乘势而为、逆势破局的信心和决心。想要乘势而为，统一思想、明确工作主线变得尤为重要，经过战略研讨会、“十四五”策划会等一系列思想碰撞，公司经营层将以产业发展为主线，以科技创新为动力，以公司治理体系建设为基础，以核心能力建设为保障，最终实现公司战略愿景确定为“十四五”期间工作目标。而要做到逆势破局，就必须打破固有束缚，在实现战略愿景的道路上，“改革”二字是不可回避的话题，在“十四五”期间，海鹰航空公司力争要实现公司定位由传统总体科研单位向市场化企业转型，产业发展模式由研发销售向研发生产、运营服务和维修保障等多元化转型，资本结构由国有独资控股向混合所有制和股份制转型的三大转型。

积跬步而行千里无人机产业化高质量发展未来可期

在在海鹰航空公司2021工作会上，董事长马洪忠提出了以“国有企业深化改革三年专项行动”综合改革方案为指导，聚焦治理机制、用人机制、激励机制三大发力方向，努力育新机、开新局，抓好产业化发展的核心地位和战略支撑工作的方针，也许下了让全体职工振奋的承诺，就是到2025年，营业收入超10亿元，推动公司上市，人均收入翻一番，职工获得感和幸福感显著增强，初步实现“做中高端无人机技术发展的推进者和领导者，打造国际一流智能无人装备公司” 战略目标。

目标的实现，是靠未来走好每一步来保障和支撑的。在未来工作中，坚持市场导向、技术驱动、创新引领、成果转化、统筹规划、协调发展、聚集资源、重点突破成为了主线任务，海鹰航空公司将市场化手段和商业化手段优化和公司管理机制调整作为整体竞争力提升的出发点；以开启干部职工“双向四车道”能上能下机制，重点实施“智鹰、雄鹰、精鹰、天鹰”人才托举工程，落细落实各类决策主体的职能作为满足转型升级需求的落脚点；把持续加强能力建设的统筹规划和协调推进，全面强化条件保障作为夯实产业基础的落脚点；加之企业文化建设、思维保障体系建设、全面风险管理与内控体系建设和保障监督体系建设等强有力的组织保障，共同推进海鹰航空公司无人机产业化高质量发展。

相信，随着各项工作的落实和推进，海鹰航空公司将继续走在国企改革“双百行动”的前列。

（文章来源：大京网）

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