绿色城市第35名金华:长三角创新活跃新引擎打造“浙中大花园

作者:李霞

6月17日，金华市启动律师、会计师、税务师（以下简称“三师”）助企“无微不至”专项行动。通过发挥行业组织和金融机构资源人才优势，旨在常态化疫情防控前提下，帮助企业解决在复工复产中遇到的问题，助力小微企业应对风险、化危为机。

在城市综合能力方面，据中国投资协会、瞭望周刊社《环球》杂志、中国人民大学生态金融研究中心和第三方绿色评级机构标准排名调研编制的《2019中国绿色城市指数TOP50报告》显示，金华在169个城市中以绿色指数78.6与武汉并列榜单第三十五位。

长三角南翼高质量发展增长极

2018年，金华全市坚持稳中求进总基调，以供给侧结构性改革为主线，贯彻落实高质量发展要求，全市上下围绕“全面小康、浙中崛起”总目标，坚决打赢实体经济翻身战、改革开放攻坚战等“九场硬战”，加快金华赶超发展步伐，质量效益稳步提升，社会民生逐步改善。

数据显示，2018年全市实现生产总值4100.23亿元，按可比价计算，同比增长5.5%，这样的增速放眼整个浙江省来说有些缓慢。按常住人口计算，全市人均生产总值达到73428元，同比增长4.7%。

全年金华财政总收入661.7亿元，同比增长10.1%，其中一般公共预算收入392.6亿元，同比增长9.8%。全市一般公共预算支出574.0亿元，同比增长7.0%。其中，77.8%的一般公共预算支出用于保障和改善民生，财政更加关注民生。

年内制定实施民营经济健康发展20条、民营经济高质量发展政策38条、民营经济金融服务政策22条，为企业解决难题3675个、降本减负143亿元。

此外，全年金华市完成工业增加值1502.85亿元，同比增长7.1%。规模以上工业增加值增长6.0%，实现销售产值3812.78亿元，同比增长6.1%。

从居民获得感来看，金华市全体居民人均可支配收入44326元，比上年增长9.1%，在《2019中国绿色城市指数TOP50报告》中排名第十九位。分常住地来看，城镇常住居民人均可支配收入为54883元，同比增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入为26218元，同比增长9.6%。

2019年，金华市坚持稳中求进工作总基调，坚持“八八战略”，全力做好“六稳”工作，推动经济社会高质量发展，人民生活持续改善，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，群众获得感、幸福感、安全感不断提升，全面建成小康社会取得了新进展。

数据显示，2019年全市实现地区生产总值4559.91亿元，按可比价计算，同比增长6.5%。全年全市实现财政总收入661.50亿元，与上年持平，其中，一般公共预算收入411.30亿元，增长4.8%。全市一般公共预算支出664.50亿元，增长15.8%，其中77.5%用于保障和改善民生。

从居民可支配收入来看，2019年全市常住居民人均可支配收入48155元，同比增长8.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入为59348元，同比增长8.1%；农村常住居民人均可支配收入为28511元，同比增长8.7%。

此外，年内金华市对外开放多点突破。2019年金华实现外贸出口4034亿元，增长10.3%；其中进口185亿元，同比增长66.8%，增速居全省第一。大力推进跨境电商综合试验区建设，跨境电商综合实验区保税进口业务量居全国第三批试点城市首位，与阿里巴巴共建eWTP全球创新中心。

金华是长江三角洲区域一体化发展规划纲要中心区27个城市之一。2018年，长三角一体化发展上升为国家战略后，金华积极参与融入长三角。年内制定行动计划，发布“协同扩大开放30条”。优化都市区规划体系，金义科创廊道纳入长三角G60科创走廊总体规划。牵头组建新材料产业技术创新联盟、高校院所协同创新联盟等。

此外，金华市制定印发《金华市推进长三角区域一体化发展行动计划》，将推动重大决策部署融入长三角一体化发展国家战略，提出到2025年全市域全方位融入长三角一体化发展格局基本形成，融入长三角一体化的体制机制较为完善，基本建成长三角创新活跃新引擎，成为长三角南翼高质量发展的增长极。

首个地级市国家森林城市群试点

基于“三面环山夹一川，盆地错落涵三江”的地貌特征和温暖湿润的中亚热带季风气候，金华孕育了丰富的森林资源。

数据显示，2017年金华市积极推进绿色发展。年内全市完成新造林9088亩，迹地更新1.47万亩，森林抚育13.99万亩，平原绿化2.19万亩（全市平原林木覆盖率达到20.7%），生态公益林建设面积为487.8万亩，生态公益林达到优质林分面积381万亩，全市森林覆盖率61%。人均公园绿地面积11.9平方米，位居榜单第46位。

值得注意的是，森林城市群是一种全新发展模式。2017年全市林业部门积极推进浙中生态廊道林业建设和金义都市区森林城市群创建工作，编制实施《浙中生态廊道林业建设专项规划》，启动《金义都市区森林城市群建设规划》编制，并于2018年出炉。

2018年金华市完成新造林8100亩，迹地更新2.01万亩，森林抚育13.47万亩，平原绿化2.23万亩。年内全市省级以上生态公益林建设面积487.8万亩。全市森林覆盖率进一步提升至61.4%。

全年全市新建（改造）生态廊道彩色林119公里，成功创建东阳东江源省级自然保护区。年内金华率先全省实现省级湿地公园县级全覆盖，新增婺城九峰、金华金满湖等4个省级湿地公园以及6个市级森林公园。全市“一区两园”建成数为39个，位居全省首位。

2019年金华市“浙中大花园”建设初见成效。浙中生态廊道建设持续推进，都市区绿道闭合圈贯通292公里。全市森林覆盖率进一步提高至61.82%；全市人均公园绿地面积进一步提高至12.09平方米。

2019年9月，金华拿到了《国家林业和草原局办公室关于将浙江省金义都市区森林城市群列为国家森林城市群建设试点的复函》，这也是全国首个地级市国家森林城市群建设试点，并荣获2019绿色中国特别贡献奖。

金华积极当好探路者，打造“浙中大花园”，争取2022年基本建成森林城市群，2027年要全面建成国家森林城市群，为加快打造全省高质量发展重要增长极、建设现代化都市区提供坚实生态保障。

六项指标全面达国家二级标准

近年来，金华市以绿色发展理念为指引，以环境质量改善为核心，扎实推进生态环保各项工作，不断夯实“美丽金华”建设的生态环境基础。

2018年，金华市通过实施“控煤、降尘、限车、治气、禁烟 ”等系列组合拳，治理和解决了一大批涉气环境问题，空气质量显著改善。

数据显示，2018年金华市区空气质量优良率84.4%，同比上升6.4%，升幅全省第一。PM2.5浓度34微克/立方米，同比下降19.0%，降幅全省第三，自2013年来，PM2.5浓度首次达到国家二级标准。年内金华市优良天数达308天，同比增加25天，三项指标均为历年最好。环境空气综合质量指数为4.23，位居《2019中国绿色城市指数TOP50报告》第四十一名。

此外，2018年金华市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降9.2%、9.8%、8.5%和5.2%，超额完成省下达的减排目标任务，分别完成“十三五”主要污染物总量减排目标任务的80%、93%、76%和52%。

年内全市8个县级以上集中式饮用水源地水质实现6个100%达标，其中5个饮用水源地水质达到了Ⅰ类，同比提高25%，为历年最好，全省最优。

2019年金华空气质量六项指标首次全面达到国家二级标准，蓝天保卫战取得关键成果。大气污染物排放量持续减少，空气质量持续改善。数据显示，2019年金华市区PM2.5平均浓度为32微克/立方米，连续两年达到国家二级标准。金华市空气优良天数为324天，优良天数比例为88.8%，在浙江省排名再进一位。

2019年金华全面推进“污水零直排区”建设，省控以上地表水断面水质全部达到或优于Ⅲ类，创建省级美丽河湖12条，连续第五年夺取“大禹鼎”。

2020年，金华市为全面打赢蓝天保卫战，推动环境空气质量持续改善，将紧扣PM2.5和臭氧浓度的“双控双减”并进行分区分类分时精准采取强化减排措施，更大力度地推进大气污染治理。金华市计划用两年时间，对水泥生产企业实施超低排放改造。

节能降耗成效显著

近年来，金华市大力推广普及低碳理念，全面发展循环经济，积极构建绿色产业体系，“十三五”期间金华市碳排放累计下降13.14%。此外，金华市内展开的浙江省低碳县（市）试点、低碳园区试点、低碳社区试点，均取得了积极成效。

据悉，2017年金华市建筑业发展大会明确未来发展目标：到2022年，全市建筑业总产值翻一番，力争达到200亿元；实现城镇建设用地范围内新建民用建筑一星级绿色建筑全覆盖，二星级以上绿色建筑占比10%以上，装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。

年内，金华市成功入选第三批国家低碳试点城市名单，为浙江省3个入选城市之一。