全国空置房有6540万套？没有的事

近日，一则“全国有6540万套空置房”的假消息，再次引发了舆论对空置房的广泛讨论。该消息煞有介事地称，目前我国有高达6540万套住宅的电表连续6个月读数为零，意味着这些房屋处于空置状态，按每套房三口计算，可供近2亿人居住。

其实，这则假消息是多年以前的“旧闻”，国家电网相关人士曾就此明确表示，从来没有发布过相关数据，也没有对这样的数据进行过统计。

“目前，我国没有全面反映房屋空置率的数据统计，国家统计局目前公布的是新房未售出数据，这其实是企业库存的概念，和国际通行的空置率是不同的。”中国宏观经济研究院研究员刘琳说。

按照国际上通行的定义，空置率是指某一时刻空置房屋面积占房屋总面积的比率。一般来说，商品房空置率的合理区间为5%至10%，空置率在10%至20%之间为空置危险区，空置率在20%以上为商品房严重积压区。不过，也有学者认为，部分发达国家统计空置率的前提在于其城市化进程已基本完成，而我国仍然处于城镇化快速推进的过程中，与发达国家很难简单比较。

刘琳表示，房屋空置率是反映存量房和分析房地产市场的一个非常重要的指标，如果要统计准确的房屋空置率数据，有待于全国住房普查或含有相应住房信息的人口普查。

统计空置率的意义何在？业内专家表示，房屋空置率是反映房屋市场运行健康程度的重要指标之一。弄清房屋空置率，不仅有助于引导房地产业健康发展，还有助于估测房屋市场的供求关系。一方面，真实可靠的空置率数据具有风向标作用，能够引导房地产资金投向，避免资金投入到不该去的领域和区域。另一方面，通过相关数据还能有效识别人为囤房抬高房价的行为，杜绝炒房投机现象。

但值得注意的是，现有的空置率统计方法，如“黑灯率”“电费法”“水表不转法”等都有所欠缺。而空置的形成，既有炒房客的投机原因，也有改善住房等刚需造成的闲置，还有家庭配置资产的合理考虑。

通常，当房地产市场过热，投机性需求大量进入市场时，会使得房屋空置率升高。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，部分市场机构发布的住房空置率数据存在一定程度的夸大，但空置房的存在也确实造成了资源浪费。对于住房空置率偏高的城市应该积极消化库存，可通过大力发展租赁市场、适当抑制土地供给等手段消化空置住房。

未来，“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位应继续坚持，避免投机性需求过多进入市场，抑制房地产市场出现过热态势，使得住房空置率保持在合理区间。同时，应该加快房地产市场长效机制建设，综合运用土地、财税等各种手段，使得我国房地产市场平稳健康发展。