印度开始规范其渔业

上个月，2019年6月，印度政府创造了第一个渔业部。虽然IT俱乐部钓鱼在一起，而且奇怪的是畜牧业和乳制品，但该举动符合该国渔业社区的长期需求，成为印度慢慢规范和管理其努力渔业。

捕鱼在几十年中改变了一个日益增长的工业化部门的小规模的手工练习。该机械化船的广泛采用帮助徒步印度在1950年估计0.53万公吨2017年的公民吨。

直到最近，这种增长在很大程度上不受管制，导致渔船，国家间冲突和一些物种过度捕捞的过度能力。但随着过去十年的收益率放缓，包括沙丁鱼捕获的意外崩溃，印度的沿海国家已经开始采取措施使钓鱼更加可持续。有些人也在压制以获得更好的国家监管。

近年来，一些国家介绍了在季风期间延长国家禁令的规则 - 这是一个值得明显的政策，让鱼产卵以及改善渔民的安全。一些新的国家规则还调节齿轮，以减少不分青红皂白钓鱼。这些包括对网的网格尺寸的控制以及彻底的禁令，如公牛拖网曲线，其中大量网在海底扫除一切。南方国家也在提出关于鱼类最低法律规模的规则，以减少少年的捕获，然后才能产卵并补充人口。

“慢慢地，政府正在变得更深，”苏利·穆罕默德，中央海洋渔业研究所（CMFRI）的主要科学家，政府研究机构，在科希市，告诉Mongabay。

政府有充分的理由规范这一部门：它支持400万人，其中近100万是活跃的渔民。印度的热带海洋举办了一个巨大的鱼类 - 超过400种物种可能出现在一个拖网中，官员估计年度捕获量可能会长达440万公吨。2017 - 2018年海洋出口越过70亿美元，从1971年的额外500万美元。

渔业社区似乎也在越来越容易得到管理。“人们开始看到肆无忌惮的增长可能导致危机，”穆罕默德说。

在印度南部南部的南部南部南部南部的传统渔村的成员倾向于他们的装备。增加竞争和气候变化正在影响此类社区的生计。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

沙丁鱼坠毁

危机是促使西南沿岸喀拉拉邦的沿海国家在这次新的渔业法规领先地位。印度油沙丁鱼（Sardinella longiceps）是这种国家的主食和渔业的主干。通过2000年代推动的这款小鱼捕获，由强化捕鱼驱动。由于温暖的水域，这些鱼也在向北扩展到北方的范围，其他国家比以前更大。但在2012年历史新高390,000公吨的历史新高之后，喀拉拉邦的沙丁鱼着陆于2016年陷入了45,000吨。

科学家们委托学习问题，发现崩溃主要是由环境因素引起的，包括ElNiño一年，也通过过度捕捞。科学家发现，渔民在2010年和2013年之间不断超过了渔业的最大可持续收益率，并正在捕获越来越多的少年鱼。

危机促使喀拉拉邦政府实施一系列措施，从2015年禁止禁食捕鱼少年沙丁鱼。沙丁鱼赛在2017年开始反弹，许多观察家归因于这些措施。

沙丁鱼和逐个捕获被送到鱼粉植物，如印度南部卡纳塔克邦的那样。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

穆罕默德说，该州也加快了一系列其他谨慎的建议。2017年，由渔民，科学家和官员的村庄和区议会制度建立了新的法律，以管理当地渔业。该州还修订了法律，以便在工厂级别控制净制造商，并扩大了捕捉青少年以覆盖58种鱼类的限制，从14种。

沙丁鱼坠机促进了喀拉拉邦捕捞法规的变化。它导致印度鱼粉行业的胸围，在卡纳塔克卡南部和泰米尔纳德邦;沙丁鱼用于高质量的鱼粉，提供给水产养殖业。扩大鱼粉工厂的需求有助于推动沙丁鱼的过度捕捞。崩溃后，较大的鱼粉公司成立了一项协会，并致力于遵循最低限制的采购鱼类标准。

成品袋在印度南部卡纳塔克邦的鱼粉厂等待运输。鱼粉用作家禽和生长水产养殖部门的饲料。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

然而，这种突然的责任感并不是从紧急情况下出现。印度海鲜出口商必须在许多国际市场上越来越努力履行负责任的要求。例如，美国的三分之一的养殖虾来自印度。“随着可追溯性标准进来，我们必须确保可持续的做法，”印度鱼粉和鱼油出口商协会的展览会，告诉Mongabay。

“市场正在成为法规的驾驶员，”穆罕默德补充道。

渔民在印度西南部的一个主要的渔港滚动曼加尔队滚动了一个红色的钱包围网。其中一些国家的沿海国家开始规范钱包塞纳河渔船，特别是净网格的大小，以确保少年鱼不会被抓住。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

安装规定

仍然需要做更多的事情。并非所有的沿海国家都在主动调节，包括古吉拉特，最大的鱼类生产商。国家法规只覆盖海岸，距离岸边高达12海里（22公里）。该地区，高达200海里（370公里），落在联邦规则下 - 其中很少。然而，这是大型机械化船舶覆盖的区域，生产大多数国家的鱼类捕捞量。

“这是一个黑洞，了解有限的规则适用于在哪里和谁监视和管理的内容，”K.V。Akhilesh，孟买的CFRI科学家。

近岸限制以前由传统捕鱼社区驱动，这也是投票的集团，试图保护他们的生计免受较大的船只。因此，规则可以是临时，从区域到区域都不同。例如，在马哈拉施特拉国家的案例中，传统社区的抗议导致了对渔场的钱包塞纳船的限制。这些船现在被卫星跟踪监控。

印度的钓鱼舰队是一种传统船只，中小型电动船只的混合，以及更大的机械化船，远远越来越远，在海上留下更长时间。后者产生了大部分国家的捕获。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

这些是重要的动作。但该州对钱包塞尼斯的专注意味着在孟买的Purse Seine Fishers董事会主席Ganesh Nakhawa表示，拖网渔船已经在困境中被赶出困境。“战斗拖网渔船更难，”他说。

他和其他人表示，需要联邦法律在各州创造一些政策统一，以更好地规范构成印度专属经济区的海上水域，并改善影响鱼苗的沿海污染。

科学家Akhilesh表示，执行还需要改进。只有喀拉拉邦制定了一个海洋执法部门，以监测国家捕捞法规的实施，没有联邦等价物。

有迹象表明中央政府正在进行更大的干预。2017年，政府首次推出了海洋渔业政策，突出了过度捕捞和气候变化的挑战。今年2月，政府指导国家结束公牛拖网并使用LED灯吸引鱼，传统渔民说伤害年轻的鱼。还有报告称，联邦账单可能会很快地审查。

由于社区，州和联邦权利之间的冲突，官员们表示，近10年前提出的类似法案。专家说，现在，喀拉拉邦的管理委员会现在的运作可以帮助解决这个问题。

渔业社区态度也在发生变化。在纳克川等渔民中，这一变化是明显的，他支持规则决定网格规模和削减少年捕获，以及曼加尔的码头上的一些较大的渔港，这是印度西南部的一个主要的渔港。在去年10月的访谈中，许多小型拖网渔船和钱包塞门人的队长认为，他们支持对LED钓鱼和公牛拖网的限制。许多人也表示他们支持少年捕获的规则。

曼加罗尔港口的渔民。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。

一个传统的社区甚至曾在印度尚未闻名的众所周知的自愿捕捉配额。有些人认为这个国家最终将必须采取像美国或澳大利亚这样的配额制度。Mohamed表示，当涉及成千上万的船只和多种类型的齿轮和物种时，配​​备难以制定。他说，印度尚未实现支持配额系统的昂贵的鱼类库存，尽管这可能只是时间问题。

Mohamed补充说，印度过去几十年的钓鱼成功主要是由于鱼类普遍性和生产性的热带水域等自然优势。

“尽管管理和规定差，但它一直在追求增长率，”他说。“但这将不得不改变继续，可持续增长。”

据政府估计，包括一百万活跃的渔民，捕捞支持多达四百万人。照片由Vaishnavi Chandrashekhar。