记者对我市部分居民小区、背街小巷进行暗访

2021年，大连进入创建第七届全国文明城市开局之年。为巩固文明城市创建成果，补齐城市建设短板，前段时间，市文明办发布《2021年度大连市创建全国文明城市突出问题专项整治行动方案》，重点工作任务包括加大居民小区环境治理、提升背街小巷管理品质、继续保持不文明交通行为惩戒力度、全面清理小广告、加大农（集）贸市场综合整治力度等方面。近日，大连新闻传媒集团记者根据十大专项整治内容兵分几路进行了暗访，发现虽然总体情况不错，但仍然存在不少问题，为确保大连以优异成绩蝉联全国文明城市桂冠，我们全体市民仍需努力，仍在路上。

上图：锦云南园3号楼的私搭乱建。 中图：中山区民寿里的蓝色铁板围档。下图：西岗区工人村有居民侵占楼前公共面积。

无处不在的野广告。

中长街沿线水源巷路段修车店占道和超范围经营，违建堵塞居民通道，造成消防隐患。

有的汽配店钣金、喷漆和电焊等作业基本都在店外人行道甚至机动车道上进行。

上图：江通街和中华西路交会处华南广场行人闯红灯。下图：西安路罗斯福门前外卖骑手正在闯红灯。

上图：农贸市场内果皮等垃圾被随意丢弃。 下图：占道经营情况严重。

编者按：

2021年，大连进入创建第七届全国文明城市开局之年。为巩固文明城市创建成果，补齐城市建设短板，前段时间，大连市文明办发布《2021年度大连市创建全国文明城市突出问题专项整治行动方案》，重点工作任务包括加大居民小区环境治理、提升背街小巷管理品质、继续保持不文明交通行为惩戒力度、全面清理小广告、加大农（集）贸市场综合整治力度等方面。近日，大连新闻传媒集团记者根据十大专项整治内容兵分几路进行了暗访，发现虽然总体情况不错，但是仍然存在不少问题。为确保大连以优异成绩蝉联全国文明城市桂冠，我们全体市民仍需努力，仍在路上。

毁绿种菜、违建严重、侵占公共空间——

居民小区 背街小巷里占地为“王”

/ 文·图 大连新闻传媒集团记者韩永银 /

近日，记者对我市部分居民小区、背街小巷进行暗访，发现虽然一些市容市貌问题得到了改善，但仍然存在一些死角，有碍观瞻。

在沙河口区锦绣小区，记者发现多处圈地种菜、私搭乱建现象。在锦云南园3号楼，一单元、二单元的两户居民在房屋原有的基础上大面积侵占楼前公共空间，私自改造扩建房屋，其中二单元的一户居民甚至把扩建的房屋建成了L型，并且在后院铺设人工草坪，放置了遮阳伞，安装了铁门铁栅栏。附近居民告诉记者，这些违建不仅仅改变了房屋结构，还破坏了楼外墙体，未来可能存在很大的安全隐患。有居民也曾多次向有关部门反映过这个情况，但是事情一直没有得到根本解决。在锦虹北园，毁绿种菜现象普遍存在，几乎每一栋的楼前绿地都被居民种上了菜。在23号楼前，大面积的绿地被居民用自制的围挡圈了起来，并安装了一扇木门，上了锁，改造成了自己的菜园子。在锦虹北园23号楼前空地上，记者还看到了20多个居民私设的停车桩。

在中山区民寿里19-24号，小区楼前的空地被一圈蓝色的围挡堵得水泄不通，里面堆满了垃圾和杂物，门上的一把铁锁已经生锈，只留出了很窄的一条过道供居民通行，被锁着的大门上用黄色的油漆写着“闲人免进”。在旁边，自来水公司的工作人员留下了“自来水水表在里面，请留电话，我们要看水表”的字样。据附近居民介绍，这个围挡是当时为了天然气改造而设立的，现在已经过去两年多了，天然气改造早已完成，当时搭建的围挡却一直也没有撤掉，他们也曾找过社区反映情况，但是问题一直没有得到解决。这圈围挡现在不光对周围居民的生活造成了影响，里面堆放了大量的垃圾杂物，大家很担心夏天滋生卫生问题。

在西岗区工人村，记者发现不少商户和居民存在侵占公共空间的行为。在船工二巷29-49号，一楼的居民用铁栅栏把门前的公共空间围了起来，在里面放置了一些塑料桌凳。在工二街2-6号，一户居民用蓝色的栅栏在自家的门前圈出了一个小院子，并在里面种植了一些花草及晾晒衣物。在工二街21-17号育德少儿早教乐园，门前的公共空间被商家用铁栅栏围成了院子按上了木门，放置了一个儿童滑梯。在工三街7-11号的乾程国旅，门前的公共空间被商家用竹栅栏围出了一个小院，里面放置了桌子吊椅并种植了一些盆景绿植，此处俨然已经变成了商家自己的后花园。

在甘井子区千山心城小区，毁绿种菜现象同样十分严重。“我们这个小区之前还挺好，但现在几乎没有一处完整的绿地，大部分都被居民用来种菜了，物业也不管。”在楼下散步的王阿姨表示很气愤却又很无奈。记者在小区内走了一圈，发现几乎每一户一楼住户门前的绿地基本都被私自改造了，各种颜色的栅栏参差不齐地围在一起，有的被居民用来种菜，有的被改成了夏天休闲打牌的小院子，有的在门前自己盖了个阳光房。

野广告仍然无孔不入，处理涂料成了新的污染源——

清除“城市牛皮癣”要加强源头遏制

/ 文·图 大连新闻传媒集团记者佟宇静 /

近日，记者在市区内的部分主次干道、背街小巷以及居民小区等地走访时发现，各种小广告形式多样，有刻画、涂写、张贴、喷印等，内容包括办证、身份证贷款、开锁、宽带办理、交友、家政等，花样百出，无孔不入。

在中山区民寿里，记者发现很多居民楼的楼道里都张贴着小广告，内容多为开锁、宽带安装。有一些小广告插在楼道外露的线路里，有些直接粘在了居民大门的锁眼上方。

在西岗区的黄河街路段，记者看到马路两旁的路灯上有很多小广告的身影，虽然其中大部分已经被清理掉了，但是为了除掉这些小广告，很多路灯杆上的银灰色涂层也被连带铲掉。记者一路走过去发现，没有一根路灯幸免于难，为了除去这些“城市牛皮癣”，路灯杆又被打上了“补丁”。

在沙河口区长江路部分路段的背街小巷里，很多路障设施和衣物回收箱成了重灾区，出现在这些地方的小广告多是以喷印的形式出现。一名社区工作者向记者表示，这一类小广告最让他们头疼，“如果采取铲除的方法，很容易将原漆带掉，所以我们一般都用喷盖法，不过盖上去的颜色肯定会和设施原有的颜色有出入，看起来也挺不协调的，影响美观。更过分的是，有时候我们前脚刚盖上，转头就有人又印上了新的小广告。”

相比较以上的场所，封闭小区内情况稍好一些，但是也偶有园区和楼道内混入小广告的情况发生。记者随机采访了几位家住良运缤纷四季、未名山、东港林苑等封闭小区的居民，他们表示都曾见到电梯或者楼道内被贴上小广告，不过物业清除得很及时，“有时候贴小广告的人跟着回家的业主就溜进来了，防不胜防。”

位于甘井子区的千山心城小区内楼龄较新，不过因为“满天飞”的小广告已渐显破旧之态。刚进入小区，记者就看到新刷过的楼体外侧印着保温防水广告，一楼商铺周边有很多瓦匠、家政的小广告，而在楼道入户门处，小广告更是种类、数量繁多，一些为了清除小广告喷涂上的白色涂料，比小广告更像“牛皮癣”。

清除小广告固然重要，但是从根源上遏制更重要。全国优秀志愿者、辽宁省道德模范、“郭大姐爱心之家”的创始人郭连荣多年来都奋斗在清理小广告的第一线，2017年时，她曾因抵制贴小广告被打伤。郭大姐表示，要想让小广告彻底消失，应该加大处理力度，“相关部门可以根据小广告留下的电话找到出处，从根源上遏制新增。其实很多办证、身份证贷款等内容的小广告都涉嫌违法，应该抓到一个处理一个，严厉打击，既保护了市容市貌，也防止了老百姓上当受骗。”

据了解，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。

楼道乱拉电线、私改车库使用大功率电炉——

消防隐患“老大难”问题该解决了

/ 文·图 大连新闻传媒集团记者万涛 /

记者采访发现，我市部分居民小区和繁华路段、商圈仍然存在不少消防隐患。有市民告诉记者，他们曾就此多次向有关部门投诉，却迟迟未得到妥善解决，多数问题被拖成了老大难，十几年都没有任何实质进展。

在中山区同兴街、清爽街和金城街等处，记者看到一些居民楼内的设施年久失修，楼道里杂物堆积有一人多高，遮挡了走廊窗户的大部分光线，导致楼内一片昏暗，甚至看不清台阶。楼道内还有不少居民私拉乱扯的电线，在众多杂物间穿过，很容易引起火灾。

在西岗区康平街和东经巷等处，记者看到不少一楼车库改造成的临时建筑，有的车库甚至被改造成跃层并隔成格子间出租，几十户外来务工人员在内居住，有的居住面积仅能放下一张双人床。车库周边堆满各种回收后待分类的废旧钢铁、纸壳和塑料瓶。车库内有私自改造的水电设施，不仅冰箱、电视、洗衣机等家用电器一应齐全，租户还用大功率电炉或液化气罐做饭和取暖，极易产生火灾。记者注意到，这里距社区居委会办公室仅二三十米，但附近居民告诉记者，“这种混乱状态有10多年了，很不安全，即使去年疫情最严重的时候，也没有任何改进措施”。

近年来，市内繁华商圈和主干路段沿线汽配店占道现象严重，超范围经营修车、喷漆等业务的现象有所抬头，不仅严重影响市容环境，而且具有较大火灾隐患。记者来到沙河口区中长街的水源街路段，两侧近百米长的人行道上被汽配店堵得无处下脚，路人根本无法在人行道上通过。10余家汽配店兼营维修，沿街排列，每家店内面积仅一二十平方米，钣金、喷漆和电焊等所有施工作业基本都在店外人行道甚至机动车道上进行，路面上布满汽油和机油的污渍，空气中弥漫着刺鼻的气味和刺耳的噪声。尽管各家店内的电气焊和补漆喷枪等易燃易爆设备较多，但部分店主仍在店内做饭、取暖和居住，一旦引燃可燃气体或油料、油渍，对一墙之隔的10多栋居民楼的危害后果不堪设想。在光华街65号楼西侧，庆海修车店甚至将自己店铺的东墙和社区居委会办公楼西墙之间的空地圈占起来，用来存放废旧保险杠和轮胎。居民告诉记者，“这里原来是小区北出口，后来进出通道被修车店的违章建筑封闭，居民每天进出只能绕行100多米走南出口”。

记者又来到甘井子区金西路和金学街周边，对东联路立交桥下近千平方米的桥下占道违建进行调查。这里聚集了几十家修车店，人行道两侧停满了报废和待修车辆，来往路人被挤到机动车道上通行。不少修车店还用废旧彩钢板圈占出一两百平方米的大院子，将废旧轮胎摆到院门前的人行道上阻挡行人从门前经过或停车。记者透过彩钢板缝隙看到，院内有不少废旧物资和报废车辆，有的院内还饲养大型犬看家护院。

横穿马路，行人闯红灯，司机不让行——

文明交通习惯还是没有养成

/ 文·图 大连新闻传媒集团记者韩永银 /

城市文明交通，人人有责。近日，记者随机对我市各路段交通违法行为及其他现象进行实地调查，发现了不少问题。

在永昌街和鲁迅路的斑马线附近设有一个农贸市场，过马路的人较多，由于这个路口并没有设立信号指示灯，来往的大部分车辆会主动停下来避让行人，但也有少部分车主并不减速避让。在二七贸易大世界附近的大众街和北斗街的交汇路口，虽然此处设有斑马线，可是记者注意到，因为不是主要路口，过往的车辆看到了行人并不会选择主动避让，并且车速较快。在友好路和友好广场十字路口的斑马线，由中山路汇入的车辆较多，并且是405路、409路、702路公交车的行驶路线，但是在调查中记者发现，这个路口不但有些私家车不会礼让行人，就连一些公交车遇到行人正在过马路时，也不会主动避让。

在香炉礁立交桥下，记者看到马路中间的桥墩处都设立了护栏，不远处就是斑马线，但是还是有些行人会横穿马路，跨越护栏。在恒隆广场东门的十字路口，设有行人的信号指示灯，记者发现大部分行人是会遵守交通法规，耐心等待绿灯通行，但是还有部分行人无视信号指示灯，依然我行我素。

在锦绣路大商新玛特门前没有信号指示灯的十字路口，对正在过马路的行人公交车基本都会主动停车让行，但是一些私家车并不会主动避让。在采访中记者看到有位老人正想过马路，一辆私家车不但没有选择停车让行，甚至鸣笛加速通过。在西安路罗斯福门前的十字路口，由于是商业区，过马路的行人和车辆较多，除了小部分闯红灯的之外，多数行人还是会选择等待绿灯通行。另外此处外卖骑手较多，在调查中记者发现大多数骑手并不会耐心等待绿灯，闯红灯的情况较多，并且罗斯福门前机动车绿灯跟进情况也较为严重。在刘家桥华北路和新生路的十字路口，尽管这里设有人行天桥，记者观察了一段时间，发现并没有行人选择人行天桥过马路。在桥下虽然设有斑马线和信号指示灯，但是大部分行人还是按照自己的习惯“中国式过马路”，因此导致了此路段交通有些混乱。

在华南广场的汇通街和中华西路交会处的斑马线上，虽然这里设有行人的信号指示灯，但是因为周边的商场较多，人流量很大。记者在路口观察了20分钟左右，发现大部分行人会遵守交通规则，但期间闯红灯的行人也不占少数，其中还有一些父母带着孩子一起闯红灯。

随意丢垃圾、私设停车桩、占道经营严重——

部分农贸市场环境脏乱卫生堪忧

/ 文·图 大连新闻传媒集团记者佟宇静 /

农（集）贸市场是老百姓生活中不可或缺的场所，也是人流量相对较集中的地方。连日来记者走访了我市一些农贸市场，发现部分农贸市场内存在脏乱差、安全隐患等问题。

随意丢弃果皮。在沙河口区香沙农贸市场，记者到达时是下午，只有小部分商家在营业，大部分商铺都拉上了卷帘门。记者看到，很多商铺门口都堆积着果皮和包装袋等垃圾，仍在营业的商家有的边聊天边吃水果，剥下来的果皮就直接扔在了地上。

私设停车桩。位于西岗区北京街的糖酒批发交易市场周围，违规停车现象严重，在市场的正门口外，记者看到空闲的停车位上私设了三角形的停车桩，周围来往的老人和儿童不少，稍不留神极易被绊倒。

流浪人员管理不到位。一位残疾乞讨者趴在滑行车上，在市场道路中间滑行乞讨，外卖电动车和大型箱货车从他身边驶过，这一幕发生在甘井子区孚林商贸购物广场美食一条街上，让人捏一把冷汗，周围人来人往，很多市民看起来都见怪不怪了。在这个露天的美食一条街上，聚集着很多的小吃商铺和水果批发销售门店等，其中部分商铺将水果箱或者店铺的“易拉宝”直接摆放在了道路上。

占道经营情况严重。在中山区三八广场附近的一处露天农贸市场里，卫生环境堪忧，很多卖海鲜的摊位附近污水满地，甚至蔓延到了道路中央。更有很多摊主不满足于临街售卖，将摊位从人行步道上扩展到了马路上，在现场记者看到一位开车途经的市民不断调整车头的角度，一百多米的路硬是花费了五六分钟也没过去，最后一位摊主挪走了自己停在摊位旁的机动车，该市民才慢慢将车蹭了过去。此外，在二七贸易大世界前，记者同样发现了很多占道经营的商贩，已经自成了一个小型的露天市场，一个贩卖爆米花的摊位附近路面上，散落着满地的爆米花。

采访中，很多市民向记者表示，希望农贸市场可以改善经营环境，加大清扫保洁力度，让市民可以在一个清朗、整洁的环境里消费。