切实提升城市管理水平 全面改善城市风貌形象

■户外广告整治：

分4批完成主城区全域整治

■违法建设治理：

坚持“减存控增”，实现常态长效监管

大连新闻传媒集团记者吉存

优美、整洁的城市环境是大连得天独厚的资源，也是广大市民引以为豪的城市名片。

市容环境关乎城市形象，关乎发展环境，关乎群众切身利益。塑造城市文明、建设美丽家园，就必须加强城市环境综合整治，提高整治标准，加大整治力度，加快创造优美人居环境，提升城市宜居水平。

市委、市政府始终把人民群众反映的环境问题整治工作放在重要位置，以雷厉风行的作风全力抓好整改落实，推动城市环境持续改善。近期，以文明城市创建和国家卫生城市复审为契机，我市持续推进城市管理领域专项整治，取得阶段性成果。

针对市民关心的一些事情，昨日，市城市管理局相关负责人接受记者专访时表示，全市城管工作队伍坚持以干代训、以干践行，提振队伍“精气神”，下足“绣花”功夫，重塑城市形象，切实提升城市建设管理精细化水平。通过精细化雕琢，长效化治理，全面改善城市风貌形象，使城市的美誉度、竞争力和辐射力显著增强，提振发展信心、展现良好预期、勇于争先进位，奋力实现振兴发展新突破。

户外广告整治：分4批实施，2022年12月底前全部完成

落实《户外广告（占道设施）拆除工作实施方案（第一批）》工作安排，自8月7日起，会同市公安局、交通运输局和各区城市管理部门，利用2周时间，对中山路、人民路等10条主干路周边违规户外广告和占道设施，开展集中专项规范整治行动。截至目前，先后拆除楼顶违规户外广告19处、违规占道设施292处，第一批整治目标按时完成。

下一步，市城市管理局将按照市委、市政府要求，加强摸底排查，制定行动方案，克服困难、顶住压力，较真碰硬、依法行政，有序推进整治工作。

第一批，对已开展整治的10条主干路进行排查，对标准不统一和拆除不彻底的户外广告，督促有关单位整治到位、整治到底。

针对主城区剩余36条主干路周边户外广告和占道设施，再分两批开展集中整治，第二批整治计划9月末完成，第三批10月末完成，届时将实现主城区46条主干路周边违规广告、占道设施“清零”。

第四批，对主城区62条次干路周边户外广告和占道设施，开展集中整治，计划2022年3月底前完成。

对主城区全域户外广告和占道设施进行整治，计划2022年12月底前完成。同时，按照“一个规定、两个规范、一个规划”严格审批广告设施，实现户外广告的规范化管理。

城市违法建设治理：“减存控增”，建立长效巡防查控机制

坚持“减存控增”违建治理总体思路，严格执法、强化监管，积极推进城市违建治理工作。

一是按照“五条必拆原则”，对主城区46条主干路、62条次干路和19座广场周边违法建设开展专项清理整治。目前，市城市管理局已组织力量，对上述违建开展摸底排查工作，共摸排出涉嫌违法建设884处，已分拨到各区城管执法部门开展核实确认工作，拟利用1年时间，将以上区域的违法建设清干净、拆彻底。

二是加强常态长效监管，明确“以脚步丈量城市”目标，建立长效巡防查控机制，建立违法建设信息统计平台和第三方巡查机制，构建区、街道、社区、楼院“四位一体”网格管理体系，严格查处违法建设行为。上半年，已累计拆除违法建设20.8万余平方米。

市容环境综合整治：针对重点区域和内容开展整治

以“五清、四洗、四管”为主要内容，组织开展市容环境综合整治行动，清理整治乱堆乱放、乱搭乱建、环境脏乱及市政设施、立面破损等市容乱象，改善城市环境，提升城市风貌形象。8月1日至今，出动清理整治队伍2300多人次，取缔占道经营行为（流动摊点、占道经营、跨门经营、占道夜市）2900余处，拆除阶段性、不规范、不通透、有碍观瞻、影响城市风貌的宣传标语3100多块，整治户外露天烧烤335处，清除主干道两侧乱挂乱晒、乱贴乱画、乱堆乱放等问题1000余处，清理私搭乱建、毁绿种菜146处。

下一步，市城市管理局将把推进市容环境整治与文明城市创建、卫生城市创建紧密结合，重点对老旧小区、偏街背巷、楼道楼院等区域，围绕占道经营、户外烧烤、店外店、市容环境卫生等重点内容开展整治。对早夜市和建筑立面清洗，在前期整治的基础上，定标准、定措施，实现规范化管理。

城市环境卫生整治，落实市、区、街道三级考核机制，突出问题导向，加强现场巡查和数字监控，督导各地区环卫作业单位加强城市垃圾清理清运力度，加大主次干道、迎宾线路机扫频次，做到重要区域循环洗扫，垃圾点“一日两清”或巡回清运。组织做好垃圾设施维护，合理配备垃圾清运车辆和扫保人员，加强城市路面、公共区域及背街小巷、绿地、闲置地块清扫清洁。

城市围挡整治：自主干路向街巷路拓展

坚持“应拆尽拆、彩钢板坚决拆”的要求，落实“不该设立的或‘遮丑、挡羞’的围挡坚决拆除；小区、楼院、学校、停车场周边应设置通透围挡；建筑、装修场地应设置仿真绿植围挡”的工作标准，自7月15日，开展主城区围挡清理整治专项行动以来，407处建筑工地围挡，有382处完成仿真绿植围挡更换。主干路周边135处非建筑工地问题围挡，有121处完成整治。针对未完成整治的，市城市管理局正抓紧进行会商，共同研究解决办法，协调各有关责任单位抓紧落实整治任务，争取尽快完成整治。下一步，围挡整治工作将向街巷路拓展。

公共厕所管理：全部都要强化管理

目前，全市建成区现有公共厕所1970座，其中城市公厕968座，开放共享公厕1002座。全市公厕密度为4.03座每平方公里。近年来,市城市管理局通过健全公厕作业规范及质量标准，落实公厕保洁责任制，完善公厕设施维修维护，以及实行公厕日检查督导制度等举措，不断加强公厕日常管理，我市公厕管理水平有了较大提升。

市城市管理局在巩固前期公厕管理成果的基础上，在全市开展公厕管理问题排查整治行动。一是补短板、提品质，要求各有关部门举一反三、深入查找自身不足，对查找到的问题，逐项研究、逐一整改，确保做到分类施策、真纠实改。二是提标准、晋档次，计划年内出台《大连市城市公厕建设标准和管理制度》，规范公厕室内外配置、形象，严格公厕保洁、维修管理，在住建部标准的基础上，进一步提升我市公厕管理工作水平，强化公厕长效管理。三是增覆盖、强举措，持续推进“厕所革命”，加快城市公厕新建改建和社会单位内厕开放，完善“易安居”厕所云平台。

其他城市管理工作：城市道路维修已全面铺开，着力打造城市绿化品牌

今年以来，我市已维修主次干路车行道面积约12.6万平方米、人行道面积约6.2万平方米；维修街巷路车行道面积约3.38万平方米，人行道面积约2.23万平方米。目前，城市道路维修工作已全面铺开。

线缆规范整治方面，对路街和老旧小区采用线缆整理和捆扎等方式开展治理工作，在有条件的小区采用外挂管廊、楼外交接箱等治理方式。目前，正在抓紧整治工作，对标文明城市架空线整治270处的考核目标，现已完成了251处架空线缆的捆扎规范整治。

今年以来，紧盯建设生态园林城市目标，围绕“提亮、增色”工作思路，加快推进城市街区景观化、公园化建设，先后开展鲜花摆放、街景绿化、护树池等建设项目，着力打造城市绿化品牌。坚持“总体规划、分步实施、先易后难”原则，推进城市半山漫道建设，打通漫道断点，增加节点标识，实施重点区域提标改造。