我市地表水环境质量实现“好上加好”

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记者 刘蕴哲

本报讯2020年，大连市国考河流断面水质全面达标，改善幅度首次进入全国前10%行列。2021年以来，大连市地表水环境质量持续改善，在2020年的基础上实现了“好上加好”。今年前8个月，全市14个国考河流断面中，优良水质比例达到92.9%，其中水质为优的断面比例达到78.6%，比2020年同期增加50个百分点，水质综合评价指数较2020年进一步提升5.7个百分点。

2021年，大连市国考河流断面由“十三五”时期的7个增加至14个，且部分断面考核指标更趋严格。面对压力，大连市继续坚持科学治污、精准治污和依法治污，走统筹化、科学化、智慧化和精品化治水路线，深入推进河流污染治理工作。

强化监督考核和激励约束，全面落实四个责任。出台《大连市河流水质达标综合保障工作方案》，充分发挥各级河长统领作用，进一步夯实我市水环境质量持续改善的工作基础，打造河流水质“铁桶式”管控体系。在全市高质量发展考核中强化水环境管理内容，对各区市县（先导区）进行全方位的河流水质考核与评价，将各级党委政府领导责任、生态环境部门监管责任、行业主管部门指导责任、企事业单位主体责任等“四个责任”压紧压实。创新性地制定了《大连市河流水环境质量管理问责办法（试行）》，标出底线、划出红线，实现“谁污染、谁担责”，“谁破坏、谁担责”，同时以激发政府相关部门领导干部强化政治担当、积极主动作为为目的，督促履行水污染防治职责，形成齐抓共管的合力。

着力制度建设和日常管理，有效保障水质达标。实行断面水质巡查研判制度。逐条河流摸排问题、分析原因，制定有针对性的一河一策整治措施。密切关注汛期强降雨、水生植物生长等导致的水质超标情况，预测水质变化趋势，提前做出预判预警。落实水质达标日调度制度。针对国考断面数据异常或连续超标情况，及时开展实地检查、调查、监测和分析，采取有效措施解决超标问题。充分利用“外脑”，与高校技术团队形成合作机制，共同研判分析难点问题成因，为科学施策奠定基础。强化问题整改清单管理和销号制度。积极开展“环境质量达标月”活动，坚持问题导向，列出清单，以日为计，强力督办，紧盯重点治理工程建设和综合管控措施落实，集中解决一系列影响河流水质的突出问题。加强入河排污口等点源污染防控。完成了入河排污口台账建立，并将排污口的基本信息、对应断面、关联源等内容录入平台系统，实行边查边治、立行立改、统筹推进的规范化整治措施，做到问题查实一批、计划制定一批、规范整治一批。

加强规划统筹和资金投入，不断提高管理水平。编制全市重点流域水生态环境保护“十四五”规划，科学设定任务，推动一批重点项目实施。开展河流排污总量计算和纳污能力分析，核定水域纳污容量，结合流域经济社会发展状况和国土空间规划，提出入河排污口排污总量控制方案和入河排污口整合方案，编制入河排污口布局规划。开展全市水功能区与环境控制单元整合工作，构建更加科学、合理的水生态环境保护目标体系。围绕流域生态修复、美丽河湖创建、污染治理设施建设等方面加大资金投入，助力“两先区”建设，推进生态环境高水平保护，助推经济社会高质量发展。